沛县：以成效取信于民

沛县坚持把问题整改贯彻教育实践活动始终，边查边改、即知即改、真转真改，把解决群众关注度高的民生问题作为切入点、着力点和落脚点，以知行合一的实际行动及作风建设的实际成效取信于民。

坚持边查边改，以问题整改开局亮相。在活动一开始就从群众反映强烈的问题入手，对事关人民群众切身利益的老问题实行制度倒逼、责任倒查，对群众反映的新问题启动调查处理机制，建立问题台账。制定《关于建立县党政领导干部约访机制的意见》，实行县党政领导干部约访制，县委、县政府主要领导带头每人每月至少安排1天，对重点难点信访问题、分管工作范围内的信访突出问题及包挂镇区涉及的信访案件进行约访，通过现场办公、现场答复，使一批信访疑难问题得到妥善解决或取得积极进展。活动开展以来，县党政领导共约访126次，约访群众429批1306人次。

坚持即知即改，以问题整改注入动力。注重开门整风，广泛听取意见建议，通过各种渠道共征求到3860条意见、建议，梳理归纳为作风、民生、发展三个方面的15类问题，研究制定《县委县政府牵头整改意见责任分解方案》，将整改任务分解到每一名县委常委或党员副县长，同时，建立专门班子着手制定措施和跟踪整改落实。针对群众反映普遍的城镇化进程中农村学校布局不合理、上学远和城区优质教育资源不足、上学难问题，在农村新型社区积极设点布校，对城区5所学校扩容提质，新规划建设学校3所。针对民营企业反映强烈的融资难问题，积极搭建银企合作交流平台，依托县城投公司筹措资金1亿元建立企业贷款“过桥”资金，为40家企业提供48笔应急转贷资金2.81亿元。针对农村老弱群体反映突出的扶贫工作缺乏针对性、有效性的问题，实施精准扶贫开发，对全县3.04万建档立卡的低收入农户全面“盘点”，成立扶贫资金互助合作社5家，发放扶贫小额贷款2亿元，最大限度满足低收入农户发展产业项目资金需求。围绕优化服务环境，对全县行政许可和非行政许可项目进行全面清理，行政审批服务事项在行政审批大厅全面公开，同时改革创新科学考评机制，大幅削减考核项目，镇（区、场）考评重点围绕工业招商引资和工业项目建设、农业农村综合改革、新型城镇化、城乡一体化建设与管理等中心工作进行，激发全县上下形成干事创业、创先争优的合力。

坚持真转真改，以问题整改交出答卷。落实中央“7+4+10”专项整治任务、省委“八大专项治理行动”部署的同时，结合教育实践活动收集的各级各类意见进行大数据分析，选出社会关注度高、群众反映强烈的10个方面的突出问题，开展十大专项整治行动，集中时间、集中精力解决与百姓生产生活息息相关的实际问题。专项整治行动在目标和时限上，以群众满意为标准，在方法和重点上，从查办案件入手，以案警示，动真碰硬，在结果和成效上，注重于建章立制上着力，通过构建公开规范的制度机制，防止问题出现反复。制定下发《关于2014年全面深化改革工作的意见》，扎实推进转型升级、行政体制、财税体制、城乡发展一体化体制、农村产权制度等37项改革举措落地生根，挤掉数字水分，去除“花架子”，以改革创新举措增强县域发展内生动力。加快推进农村综合改革，着力构建新型农业经营体系，全县合作社发展到1753家，登记或备案家庭农场478家。

张文然 丁 沛 宋雅莉