“三个七”工作法助力宝应公路服务品牌建设

    近年来，宝应公路站以打造“畅通路、生态路、民心路、文明路”为宗旨，全面打造“畅行荷乡”

　　公路服务品牌，努力培育干部职工“拼搏、创新、勤劳、善良”的优秀品质，在公路工作实践中积极探索并形成了一套较为系统的、贴切行业实际的“七重七零七好”工作法。

　　行业监管：重质量零缺陷当好把关人宝应公路站坚持把实现人民群众“畅享公路”的愿望作为抓好公路养护监管工作的动力，全面推进科学化、机械化、制度化养护，积极培育行业监管的质量意识、责任意识。在养护监管中，该站把“路面没有一个坑塘、绿化没有一段缺植、桥头没有一处跳车、雨天没有一处路面路肩积水、公路边坡没有一处农作物种植”为考核标准，全面实行“日查、旬考、月通报、季评比”的养护监管制度。在养护巡查中，“卷尺、笔记本、照相机”这三样东西是养护股长林刚随身必带之物，保证随时记录公路病害的需要；在沥青灌缝、坑塘修补等公路路面病害处治培训中，该站坚持把课堂放在路上，由养护监管技术人员当教员，现场讲解操作方法，这样既易懂、也易学，大大的提升了培训质量；在桥梁维护上，该站实行一座桥梁明确一名人员维护、监管的制度，每个月汇总一次桥梁情况的详细信息，每年组织2-3次桥梁专项性能检测，第一时间组织处治桥梁病害，保障了省干线34座桥梁全部达到二级以上标准。科学的方法、严谨的态度、精细的管理，使宝应干线公路在软土路基多、堤坝公路多等特定状况下长期保持在稳定的技术状态下，满足了公路交通运输的需要。

　　依法治路：重规范零差错当好执法人宝应公路站每一个路政执法人员把“在执法中服务，在服务中执法”牢记心中，把不发生一起行政错案、不发生一起公路“三乱”案件作为工作标准，致力做细、做实、做好公路执法工作，既让公路法规得到全面贯彻，更让人民群众得到周到服务。江苏苏隆水泥制品有限公司座落在S331公路宝应运河二桥西侧，依水傍路，地理位置极佳。由于该企业靠水路运石头、靠陆路运水泥，自然而然的成为了公路运输大户，做好该企业的运输服务工作具有示范意义。为此，该站依靠自身力量上门做政策宣传工作、依靠工业园区力量加强沟通协调、依靠县优化经济发展环境力量进行因势利导，积极为该企业提供水泥运输的配载支持，强化水泥运输的源头管理，既保护了公路路产不受侵害，也保证了企业运输工作不受影响，实现了服务、生产的双赢。S332宝应段上有户李姓的人家偷偷摸摸的在路边搭建简易房准备做点小生意，被路政人员查住了，当路政股长王健健了解到当事人是一名残疾人后，及时把处罚变为服务，多次到当地村委会进行沟通，为其在集镇上另觅得一个做生意的地方。之后，该名当事人自己主动拆除了违法建筑物，此事还被当地群众传为佳话。为社会提供良好的公路环境是公路管理的责任，为此，宝应公路站加大违法行为的查处力度。2012-2013年上半年，宝应船闸大修，砂石材料运输全靠陆路，一时间抛冒滴漏影响公路环境，对此，该站立即采取“领导负责、责任包干、定人定段、昼夜连查、专项整治”等措施，处理了一批违法车辆，关闭、合并了几个砂石场出口，用不到一个月的时间解决了砂石材料污染路面的问题。

　　安全保障：重全面零盲点当好责任人S331丹宝明公路宝应运河东段全线临宝射河Ⅳ航道，行船浪花冲击路基经常导致边坡塌陷，对公路交通安全构成威胁。为解决这一问题，宝应公路站建立“养护人员每日岸边巡查、养护监管人员每月水上检查”的制度，并积极争取省市主管部门的支持，近三年先后对公路边坡塌陷段修建了水泥混凝土桩板挡墙、浆砌块石挡墙、重力式混凝土挡墙近5公里，及时把隐患消除在可控范围。宝应是国家级平原绿化先进县，公路两侧行道树枝繁叶茂，但是，每年夏秋季受台风影响，行道树经常被狂风刮倒在公路上，直接影响车辆安全通行。为及时清除倒伏树木，宝应公路站在三个养护工区配备了汽油锯、小型运输车等应急抢险设备，与公安交巡警部门建立信息互通机制，在路网办设立专线接受电话举报，向公路沿线商铺、出租车驾驶员、公安交巡警散放举报联系卡。由于信息畅通、组织抢险行动迅速，2013年的9次行道树倒伏公路，没有造成一次交通受阻现象。长期以来，宝应公路站坚持把保障公路安全畅通作为一项民生工程，建立了公路安全“组织保障、制度保障、措施保障”三大体系，健全了“国省干线公路防台防汛、公路工程施工现场重大安全生产事故、国省干线公路防滑扫雪、国省干线公路桥梁安全突发事件、消防安全、公共卫生事件、重大节假日公路保畅工作”等八大应急预案，养护作业、工程施工、车辆使用、消防管理、内部安全均实行安全合同管理，所有的工作项目纳入安全监管范畴，并努力构建以机械化、信息化为核心的公路应急保障快速反映机制。

　　服务群众：重成效零距离当好贴心人宝应区域供水是一项重大的民生工程，该项目2011年开始启动，先后解决了宝应广大农村地区群众生活饮用水的问题。由于该项目的自来水管路沿公路铺设，对此，宝应公路站进行了全程跟踪服务，加强管路开挖的现场管理，对公路边坡的恢复进行技术指导，使整个区域供水工程没有影响公路交通。近年来，宝应公路站把方便、快捷作为公路服务的内在要求，如在汜水农机合作社“扬州麦客”品牌“文化长廊”建设、宝胜集团科技城项目建设、安宜工业园区供水工程建设等项目中，该站自接到行政许可申请起，当日完成现场察看、资料审查和上报工作，两天时间办结许可项目，让项目单位感受到了服务的高热情和快节奏。在服务地方经济建设工作中，该站还坚持把便民利民放在重要位置，在S331运东段大段工程中将上万方混凝土铣刨料用于公路沿线乡镇农村公路建设，在S332运东段大修工程中投入30多万元为地方修建一条280米的水渠解决子婴河万亩果园和周边农田灌溉的问题。在公路服务中，宝应公路站坚持“群众需求无小事”，抓好“一站式”、“亲情式”服务，网上公开办案接受群众监督，开展行政指导减少中间环节，抓好超前防范避免群众蒙受意外经济损失。同时，对年老体弱、身体残缺的群众给予电话联系、上门办理等特殊帮助，对首次轻微违法且能通过政策宣传认识错误、自动纠正的群众免于处罚，受到当地群众的称赞。

　　清正廉洁：重制度零违纪当好自律人在“畅行荷乡”公路服务品牌建设中，宝应公路站以荷乡作为品牌创建的地域背景，以荷花“出污泥而不染”寓意公路人清政廉洁，借力“廉政文化进机关示范点”创建，着力抓好廉政建设六个结合、突出开展“七廉”活动，积极营造全面覆盖、全员参与廉政建设的氛围，让廉洁自律成为大家自觉行动。为切实提升廉政意识，该站建立健全了一套内部控制制度，坚持把廉政装入制度的“笼子”，将公路管理权力置于舆论监督、司法监督、群众监督之下。同时，该站坚持抓好月度廉政考核，设立单位内部廉政台帐，不定期的开展廉政督查，教育、引导干部职工以廉德立身，算好廉政经济账、政治账、家庭账、名誉账、自由账，自觉用制度约束自己、用反面典型警示自己，抵住诱惑，守住清贫，做清正廉洁的守护者、践行者，养成“宁可清贫自乐，不可浊富多忧”的高尚情怀。

　　首问负责：重行动零推诿当好接办人在公路管理工作中，宝应公路站坚持把人民群众满意度作为公路服务社会的考量依据，将联系方式、承诺内容、执法标准等通过“行政指南、联系卡片、宣传资料、电子触摸屏”等形式向社会公示，所有工作人员实行首问负责制，由纪检、工会等部门负责督查群众来信来访情况、投诉举报情况的办理，及时纠正首问不负责的行为，并将首问负责的奖惩写进制度。在执行首问负责制的过程中，宝应公路站着力提升路政案件受理、超限运输处理、公路养护监管等窗口人员的首问责任意识和服务质量，从着装到举止、从言语到态度进行了量化，用“规矩”规范日常服务行为，让热情、周到的服务成为所有窗口人员的主动行为，从而保证了多年来不发生一件推诿、扯皮的接待事情。

　　文明诚信：重素质零做作当好带头人多年来，宝应公路站始终坚持传承文明诚信的美德，积极依靠文明诚信的力量为公路事业添加精神滋养，培植公路文明之树，让公路文明植根在社会文明的土壤之中添枝散叶。为努力培养干部职工文明诚信的思想理念，该站全力开展精神文明建设，引导干部职工开拓创新、努力工作，做文明诚信之人，办文明诚信之事，关爱社会，团结邻里，遵纪守法。有付出就会有回报，在精神文明建设中，该站连续12年保持市级文明单位称号，有的家庭被评为“十星文明标兵户”，有些同志被评为“全县文明职工”，有些女职工当上了爱心妈妈，有些青年成了“身边模范青年”。在宝应公路站，大家崇尚文明诚信，鄙弃当面一套、背后一套、招摇撞骗、投机取巧、见利忘义、与民争利的行为，积极以健康的精神状态投身到公路管理、依法行政、保障畅通、服务群众中去，让文明诚信成为公路管理不可或缺的宝贵财富。

　　在“畅行荷乡”公路服务品牌建设中，宝应公路站把畅通贯穿始终，坚定实际行动表达“道路通畅”和“心情舒畅”的创建愿景，并通过坚持不懈的努力，将安全畅行、美观舒心的公路环境奉献给社会，让人民群众分享平安公路、信息公路、生态公路的成果。