苏州:争当率先排头兵

    党的十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。作为江苏省“两个率先”的排头兵，苏州坚持经济发展方式的基本路径和最优路径就是大力推进转型升级。
在2013年，苏州召开全市现代化建设暨转型升级推进会上，蒋宏坤强调，“苏州已经进入后工业化时代，经济进入平稳较快增长时期，加快结构调整，追求质量效应，增强可持续发展能力，必须成为一个显著地特征。”“转型升级，产业结构优化是核心。要坚定不移地走新型工业化道路，积极构建科学合理的现代产业体系，不断提高经济增长的质量和效益。要突出以战略性新兴产业引领转型、以服务业加速转型、以创新助推转型。”

以战略性新兴产业引领转型

    危机可怕吗？可怕，但如果危机化解的好，也可以成为转机。近几年，面对金融危机、欧债危机等严峻考验，苏州新兴产业逆势而上，成为地区经济发展主力军。尤其是新能源、新材料、职能电网和物联网、高端装备制造的崛起，新兴产业实现了从“打酱油”角色到“扛鼎”支柱的巨大跨越。
    苏州统计局提供的数据显示，十年前，苏州市实现工业总产值5139亿元，其中规模以上工业总产值3466亿元；十年后，即2012年上半年，全市实现工业总产值16763亿元，规模以上工业总产值13939亿元，其中，新兴产业实现产值5430亿元，增长10.1%，占规模以上工业总产值比重达39%。也就是说，如今的苏州新兴产业半年的产值，已经超过了十年前全年的工业总产值。
    对于新兴产业的义军崛起，苏州市委常委、副市长、高新区工委书记周伟强直言“情理之中”。“作为国家高新区，苏州高新区在发展新兴产业方面具有得天独厚的条件，这就是多年以来建立起来的技术研发、技术转移、企业孵化到产业集群的一整套创业创新和产业培育体系，为新兴产业发展提供了肥沃的‘土壤’。”

以现代服务业加速转型

    国内第一家国家“千人计划”创投中心落户在苏州市工业园区。这里，已经成为了海外高层次人才回国创业融资的首选环境。随着苏州市从制造业向现代服务业的转身，苏中工业园区已经成为城市商务、金融机构、股权投资基金、上市企业、总部经济“五大金融集聚地”。
    苏州市工业园区党工委书记马明龙说：“园区工业经济转型服务经济，看似来了个180度的大转身，实际上是建立在已有优势上的就地转型。”
十二五期间，苏州市着力推动产业结构由二三一向三二一转变，加快传统服务业改造提升，促进新兴服务行业加快发展。江苏省委常委、市委书记蒋宏坤说：“苏州市深入实施服务业提速计划，力争到2015年，确保苏州服务业总量超过7600亿元，占GDP的比重达到48%；生产性服务业占比提高到65%左右，服务业地方税收占比超过65%，服务业从业人员占全社会比重达到45%。”

以创新驱动助推转型

    苏州市着力打造一批创新服务平台，实现更大范围内地聚集高智力人才核心要素。以昆山为例，昆山整合工业研究所、清华科技园、科技园区、软件园等创新载体平台，构建以“1院3区10基地”为主体的科技创新体系。苏州市政府还多次组织人员召开海外华侨华人高层次人才江苏行活动，邀请新能源、新材料、先进装备制造等方面的有留学背景的高层次人才参观苏州，回国发展。
    苏州市十分注重信息化平台的建设，打造“智慧苏州”。苏州工业园区海关在管委会组织协调下，联系商务、外管、银行等部门，共同为加工贸易企业搭建综合服务管理平台。这一平台有效整合相关部门加工贸易数据，实现“一个系统，一次申报，一步到位”，使企业足不出户，即可网上办理加工贸易业务的审批手续。同时，苏州工业园区海关还不断优化加工贸易信息化管理水平。大型加工贸易企业将于年内完成向海关总署标准版本的“E账册”过渡准备，而中小企业新办加工贸易手册全面实施电子化手册管理，核发率达100%。借助信息化的推动，企业电子通关进程如鱼得水。
    当今世界正处于大发展、大变革、大调整的关键时期。而苏州由于产业和人口密集、环境容量较小，原有的发展模式、资源环境难以承载，要解决好发展空间、资源瓶颈、环境容量的问题。苏州顺应时势，走转型升级之路，华丽转身。