四个无锡展魅力
“今年,是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是率先基本实现现代化的关键之年。我们一定要紧紧围绕率先基本实现现代化目标,坚持把发展作为第一要务、民生作为第一需求、稳定作为第一责任、党建作为第一保障,着力建设科技创新创业示范区、产业转型升级示范区、城乡发展一体化示范区、‘两型社会’示范区,加快打造魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡,确保经济持续健康发展,确保走在苏南率先基本实现现代化前列。”江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新表示。至此“两个率先”的关键时期,黄莉新提出打造“四个无锡”的口号,凸显了无锡力争208年基本实现现代化的决心和信心。
美丽无锡—— 打造城市名片
魅力无锡位于“四个无锡”之首,是“四个无锡”的统领。一座城市的魅力包含了多个要素,如城市的地位、城市的声誉、城市的精神,是城市影响力、辐射力、吸引力、竞争力和综合实力的集中体现。无锡市从城市自然风貌、社会功能和城市的精神文化入手,打造居者乐享其美、业者人尽其才、游者流连忘返、闻者慕名前来的魅力城市。
以水为主题打造无锡的自然名片。无锡市一座因水而生、因水而盛的城市,水是贯彻无锡发展的最主要的自然要素。美丽的太湖孕育了古代吴地先民的辛勤耕耘,穿插的大运河见证了近代工业的繁荣发展,碧波的蠡湖诠释了人类对自然的尊重和保护。进入新时期,无锡结合建设现代化滨水花园城市的规划,充分将太湖、长江、运河等自然运入纳入城市建设规划范围,水成为无锡市的有机组成部分。
构建功能齐备、制度完善的城市社会功能。无锡市构建城市硬件功能、产业功能、制度功能三位一体的城市功能体系。无锡既为居民提高质量公共基础设施,提高市民的生活质量;也为无锡就业、创业的各类人才提供广阔产业平台,让他们尽情发挥聪明的创业才智;还要为全体无锡人提供全覆盖、高水平的就业、教育、医疗和社会保障等制度体系。
打造“尚德务实、和谐奋进”的城市精神。“尚德务实”反映了无锡悠久的历史文化传统和民风。“尚德”是立身之本、治国之道,“务实”是无锡人一贯的作风和突出的群体禀赋。“和谐奋进”寄托了无锡人对为了发展的理想追求。“和谐”体现了现代社会科学的发展观,“奋进”展示了无锡人不懈进取、敢为人先之志。无锡市开展丰富多彩的文化活动,提升市民的精神风貌。
创新无锡——建设“东方硅谷”
“谁拥有人才,谁就拥有未来;谁抢占科技创新制高点,谁就会赢得发展先机。”无锡市的建设“东方硅谷”动员大会,掀起了无锡新一轮引才聚智、创新创业的热潮。省委常委、市委书记黄莉新在会上强调,全市上下要以更大的决心、更强的力度、更实的举措,集聚科技人才,推动创新创业,大力推进“东方硅谷”建设,为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化注入新的强劲动力。
围绕“东方硅谷”目标,无锡市大力推进科技创新创业。一是发挥各类创新主体的积极性和主动性,推动创新资源向企业集聚,加快培育形成具有自主知识产权、带动性强和一定产业规模的新兴高新技术企业,造就一批具有国际竞争力的大型企业集团。二是深化完善“530”计划,大力引进国内外的科技创新创业领军人才和团队,完善机制充分激发各类人才创新活力,使人才竞争力成为无锡的“第一竞争力”。三是深化与国内外知名高校、科研院所的合作,建立一批新型工程技术中心、企业研发中心和产业技术联盟。四是推动科技与金融深度融合,突破更多重大关键技术,促进科技创新成果加快产业化。五是增强政府投入,调动全社会科技资源配置的能力,建立全社会共同参与的多元化、多渠道、高效率的投入体系和较为完善的创新创业投资风险机制,使无锡成为科技创新创业的“东方硅谷”。
创业无锡——创建创业乐土
2012年2月7日,首家市级科技小贷公司——“华鑫”正式开业,这已经是无锡市第五家科技小贷公司。这五家小贷公司,是无锡市努力建设和完善科技金融服务体系、解决中小企业融资难问题、提升区域内金融产业发展水平的重要抓手。“创新”与“创业”密不可分,此前无锡享誉全球的“530”计划,就吸引了大批海外人才到无锡投资、创业。到2012年底,依据江苏省“双创计划”,无锡一共引进了116人,其中自主创业的又占到80.2%,这两个数据都在全省地级市名列前茅。
引进来还要走出去。2007年,无锡一家民营企业红豆集团就率先“走出去”,建设柬埔寨西港经济特区项目。经过5年建设,柬埔寨西港特区建设列全国6个境外合作区前茅,未来这里将有超过100家企业入驻,达到5万园内从业人员的规模。
所有这一切都表明,“十二五”期间,以打造“创业无锡”为宗旨的无锡,将成为海内外人才创业的乐土,无锡企业也将成为四处出击投资海内外的大鳄。
幸福无锡——推进民生改善
近年来,无锡市委、政府坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念,把“幸福无锡”建设作为“十二五”期间重要内容组织实施,切切实实关注民生、改善民生,让人民生活得更加幸福。
2012年,确定的居民社会保障、社会事业、生态优化等方面的12件为民办实事项目,分别由24个市级部门承担,现已全面完成年度目标。其中,无锡最低生活保障标准提高到530元/月,居民基础养老金在原基础上提高40元/月,建立自然灾害保险制度,提前3年在江苏省内率先达到基本现代化指标要求,社会事业、保障住房、公共交通、农村环境改造等均超额完成目标任务。根据网络调查显示,群众满意率达97%。2012年末,无锡第四次荣膺中国十大“最具幸福感”城市。
据无锡市发改委新闻发言人张建春透露,2013年,无锡确定的69项为民办实事项目,将重点解决覆盖民生保障范围更广、要求更高、难度更大的促进就业鼓励创业、改善居住条件、推进教育均衡等群众高度关注的方面。尤其在解决就业上,目前,市政府已出台了新一轮全民创业政策。新政取消了原政策中的部分户籍限制,扩大了受益面,提高了开业、租金等补贴的标准,缩短了补贴领取时间。同时,还在全省首次设立“创业带动就业补贴”,新增就业1人补贴企业3000元;在锡自主创业的大学生纳入了补贴范围,无论就业还是创业,均可享受每月租房补贴500—800元。尤其值得一提的是,充分采用现代高新技术,加快改善城乡居民生活环境与条件,将是今年无锡为民办实事项目中的一大亮点。如,电动车物联网防盗工程、4G移动通讯网络等。
率先实现现代化,百姓的认可是最终的考核标准,未来三年,无锡将解决一批百姓最关心最直接最现实的利益问题。围绕十二五末率先实现现代化这一总目标,无锡坚持全面、协调、可持续的发展路径,开创科学发展新局面的同时,让百姓的幸福看得见摸得着。
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