苏州 ：“现代化”新考题

　　“2013年，苏州突出创新引领、聚焦转型、生态优先、民生为本等重点，推动“三区三城”建设和率先基本实现现代化取得了新的进展”，在今年苏州“两会”上，《政府工作报告》中的这句话一时间成为会场内外热议的焦点。

　　“从率先开启基本实现现代化新征程以来，苏州以舍我其谁的拼劲迎难而上，跃上了一个又一个新台阶，并在实践中形成了‘崇文睿智，开放包容，争先创优，和谐致远’的苏州精神。”江苏省委常委、省人大常委会副主任、苏州市委书记蒋宏坤说，如何破解资源要素制约，在高平台上实现创新驱动和转型升级?如何加强民生福祉和社会建设?如何化解环境容量压力，大力开展生态修复和环境保护?面对迈向现代化的一道道现实难题，只有时刻把老百姓利益放在心里，才能获得创新发展的原动力和智慧源。

　　产业变局，新人才新技术

　　构造现代化强大“基核”

　　在风光秀美的金鸡湖畔，一幢幢高档写字楼随处可见“金融大鳄”的身影，一个成色十足的苏州版“陆家嘴”初露峥嵘，成为苏州金融业发展之“核”。统计显示，目前苏州已集聚610家金融机构，去年预计实现金融业增加值960亿元，占GDP比重达7.2%，占服务业比重16%。这表明苏州已向着与上海互补的区域金融中心迈进了一大步。

　　金融业成为新的增长点，颠覆了外界对苏州作为“世界工厂”的旧有印象，彰显了苏州转型发展的智慧。

　　大学少、科研院所少本是苏州的“先天不足”，但苏州通过大力发展国际合作办学破解了这个难题，现已成为全国合作办学最集中的城市之一。苏州工业园区仁爱路上，云集着西交利物浦大学、南京大学、美国代顿大学等国内外名校的研究院，成了名副其实的“世界名校区”，为苏州转型提供了强大的人才支撑。

　　以创新之勇争天下之先，以产业结构之“新”谋经济发展之“稳”。当前的苏州，已悄然形成了从外资独大到民营经济腾飞、从IT产业独占鳌头到新兴产业合力“扛鼎”的全新格局，经济发展的抗风险能力显著提升。2013年，苏州实现进出口总额3093亿美元，同比增长1%。这来之不易的1%，验证了苏州经济发展的质量，也奠定了全省经济发展大局。

　　民生跨越，给现代化

　　一个结实漂亮的“里子”

　　去年底，苏州专门召开新闻发布会，郑重宣布城区居民家庭“改厕”工程宣告基本完成，2.3万户居民由此“甩掉马桶走向现代化”。整个工程历时3年、总投资23亿元，“扔掉一只马桶”平均花费十多万元。

　　小小马桶，成为苏州民生工程重“里子”而不追求“面子”的生动呈现。外界都说苏州财力雄厚，可苏州的干部们清楚，要用钱的地方太多了。有人说，花几十亿元干一件基本体现不出城市形象的工程有点“傻”。干不干?听民意!这个话题通过舆论管道的充分酝酿发酵，最后全市上下形成共识：民生工程要抓住机遇，从百姓最迫切、最关心的事上找突破，没点“傻劲”不行!

　　这几年，苏州民生实事一件接着一件，件件赢得满堂彩。南环新村危旧房解危改造工程、虎丘地区综合改造工程、桃花坞历史文化片区综合改造工程相继开工，构成了苏州最激动人心的“三大民心工程”;从危旧房、城中村改造到老住宅小区、背街小巷脱胎换骨式整治;整治110条城区河道，其规模之大、范围之广、投资之巨，国内罕见……总投入上千亿元，如此密集的民生工程让苏州人的幸福指数进入快速提升期。

　　“民生文章”越做越精彩的背后，是政府迎难而上的决心。苏州古城核心区域只有14.2平方公里，原先分为平江、沧浪、金阊3个区，许多民生工程难以步调一致，而如今，三区合并成立姑苏区，一切就都理顺了。

　　城乡一体化，“三农”大变样。苏州通过把资源变资产、资产变资本、资本变股份，发展“三大股份合作”，农村集体资产超过1350亿元，有力支撑了农民的长效增收。2012年，苏州全市实现城乡低保、养老保险、医疗保险“三大并轨”，比原定目标提早整整一年。目前，苏州城乡居民收入比为1.9∶1，是全国城乡居民收入比最小的地区之一。

　　“刚性生态”，为现代化留驻

　　“勾起乡愁”的碧水蓝天

　　不久前，《苏州市生态补偿条例(草案)》经过苏州市人大常委会审议，有望于今年出台成为全国首部关于生态补偿的地方性法规。该条例为苏州生态补偿机制的规范运作提供了法律依据，充分展现出苏州大力推进生态文明建设的决心和信心。

　　“没有良好的宜居环境，苏州就不能称为‘人间天堂’。”苏州决策层用百姓视点衡量发展思路，用刚性制度保护江南“鱼米之乡”， 对生态文明建设做出了顶层设计和战略部署。

　　生态建设是块难啃的“硬过头”，苏州的办法是“以硬对硬”。这几年，苏州相继实施了太湖湿地保护、垃圾分类管理、采石宕口整治复绿、扬尘治理等生态保护举措，很多都是全省“第一次”。 这几年，苏州实现了从“国家环保模范城”到“全国生态示范区”再到“国家生态市”的精彩“三级跳”。与此同时，作为苏州实践生态发展大背景下最精彩的一笔，太湖苏州湾工程大幕徐徐拉开，苏州要以自己从传统城市向低碳、绿色、智慧城市全面提升的真切实践，给母亲湖一个响亮的回答，给正在扑面而来的现代化留驻一片能够“勾起乡愁的”碧水蓝天。这，或许正体现了一个现代化先行者的自觉和自信吧。