葛兰素史克“贿赂门”中的尴尬

　　葛兰素史克“贿赂门”再次引发了人们对跨国企业在华行贿的关注。如以往的丑闻一样，我们不难发现，这些跨国企业们一般在本土或者其他国家，都是一副“三好学生”的模范样。而一旦到了中国，却一个个“入乡随俗”地变成了“坏小子”。

　　诚然，这些年来深陷商业贿赂丑闻的外企，葛兰素史克不是第一家。2012年12月，全球制药巨头礼来被美国证交会指控，通过提供不当支付方式贿赂外国政府官员，以获得在俄罗斯、巴西、中国和波兰的业务，最终礼来同意支付追缴款等近3000万美元，以了结上述指控。

　　2012年8月，美国证交会称，辉瑞制药在包括中国在内的8个国家，向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。最终，辉瑞缴纳了包括罚金在内的6000万美元。

　　2008年底，曾困扰西门子两年多的贿赂案最终以13亿美元的罚金告终。经查，2003年至2007年期间，西门子医疗集团向5家中国医院行贿，支付了逾千万美元的贿赂款，最终获得了高额医疗设备订单。

　　而从上世纪90年代至今，包括摩根士丹利、IBM、朗讯、沃尔玛、德普、艾利·丹尼森等诸多知名跨国公司都曾在华涉嫌商业贿赂。

　　在这些案例当中，我们尴尬地发现，这些在其本土可能是循规蹈矩的企业，缘何到了国外却变得“入乡随俗”起来了，这难道是南橘北枳故事的新版?更令人尴尬的是，这些企业很多丑闻的曝光，居然是本土监管部门“多管闲事”的结果。近年来，不断有外企在美国被当局指控涉嫌违反“反海外腐败法”，比如，辉瑞就因此领到了11亿美元的罚单。而我们的监管部门和司法机关却显得很被动，甚至没见行动，即使有行动，处罚力度也是隔靴搔痒，让外企们没有任何畏惧之心。

　　没有畏惧之心，谈什么道德自律就显得太苍白了。这个时候还得靠“零容忍”的监管。这些企业在本土导读有良好的声誉，这与当地长期严厉的监管是分不开的。而在这个成为贿赂重灾区的中国，缺乏有力度的商业腐败立法和执法，在这样的环境之下，不管是外企也罢，国内的本土企业也罢，在商业活动中进行贿赂相关关键人员，似乎已成为一个明规则。更何况，在医药领域，“以药养医”的制度，一直成为诟病。

　　这一次公安部主动调查葛兰素史克，或将成为国内打击商业贿赂的一道标杆。然而，如何厘清医与药的关系，这才是任重道远的事情。